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Propiedad del Programa de Intercambio, Diálogo y Asesoria en
Agricultura Sostenible y Soberania Alimentaria en América Latina
y el Caribe (PIDAASSA), y Pan para el Mundo (PPM)
México, Noviembre 2012
Diseño y Diagramación: Laura Lizeth Pliego Delgado
Fotos: Gabriel Franco Sánchez, GVG
Presentación
El Segundo Encuentro Continental, del Programa de Intercambio,
Diálogo y Asesoría en Agricultura Sostenible y Seguridad Alimentaria
(PIDAASSA) en América Latina y el Caribe, se llevó a cabo del 21 al
24 de mayo del 2012 en el Estado de Tlaxcala, México. Este
encuentro contó con 62 participantes: promotores/as, facilitadores/as,
miembros de Comités de Coordinación Nacional, asesores/as locales
y representantes de organizaciones contrapartes del EED así como
representantes de las agencias Pan para el Mundo (PPM) y EED.
El eje fundamental de este segundo encuentro fue el intercambio de
conceptos, modelos y experiencias en los contextos de la agricultura
sostenible, la seguridad y soberanía alimentarias. Además, se propuso
reflexionar respecto al método “campesino/a a campesino/a”, desde
la perspectiva de la sostenibilidad del PIDAASSA.
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Objetivos
Discutir e intercambiar las experiencias concretas y los nuevos conceptos
de la lucha por la seguridad y soberanía alimentaria.
Identificar y compartir las experiencias de incidencia política del
PIDAASSA en sus diferentes contextos.
Reconocer, dentro de las diversas organizaciones integrantes del
PIDAASSA, la importancia de las estrategias de alianza, compartiendo
las iniciativas y adelantos al respecto.
Consolidar a través de la discusión el concepto de sostenibilidad y
plantear los avances y retos del PIDAASSA hacia el futuro
Reflexionar sobre el tema de violencia en América Latina, haciendo
énfasis en el caso de México.
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Método de trabajo
Para cumplir con los objetivos planteados se formaron tres Grupos
de Seguimiento y un Grupo Coordinador. El Grupo Coordinador se
conformó de la siguiente manera: Lorena Paz Paredes (PIDAASSA
México), Oscar Calizaya (PIDAASSA Bolivia), Norma Balcázar y Vilma
Gutiérrez de Xilotl como organizadoras del evento, Ulrike Kraner y
Mathias Fernsebner de PPM y el equipo de facilitadores/as, Carmen
Granados y Michael Förch.
Con el objetivo de permitir la convivencia entre todos los participantes, se formaron los Grupos de Seguimiento en cada una de las
sesiones de manera aleatoria, considerando también la integración
equitativa respecto al género. Estos Grupos de Seguimiento se definieron con las siguientes Comisiones:
Comisión de Monitoreo: Conformado de 4 a 6
personas, la tarea de esta comisión es la observación y reflexión de las actividades realizadas cada
día para dar cuenta de los procesos y avances del
Encuentro, presentando al inicio del segundo y
cuarto día un resumen de sus hallazgos.
Comisión de Género: Conformado de 4 a 6 personas,
se encarga de verificar si el tema de género se
respeta en su transversalidad y en, caso necesario,
elaborará propuestas concretas.
Comisión de Animación: Conformado de 4 a 6
personas, esta comisión se encarga de realizar
actividades dinámicas, ejercicios físicos, reflexiones
o actividades espirituales que amenicen y mantengan
atentos a los participantes en los temas de discusión. Las dinámicas presentadas por esta comisión
se llevarán a cabo durante las sesiones del Encuentro
en momentos oportunos.
Para el trabajo de reflexión y discusión de los
temas planteados en este Segundo encuentro,
se presentaron conferencias, paneles, mesas de
discusión, grupos de trabajo, sesiones plenarias,
visita de campo y feria de productos. Cada mesa
de trabajo designó un/a moderador/a y un/a
relator/a. La presentación y organización de las
plenarias estuvieron a cargo de Carmen Granados
y Michael Förch.
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Asistentes
Para este Segundo Encuentro se contó con la asistencia de miembros
del PIDAASSA de los siguientes países:
Bolivia, Brasil, Costa Rica, Cuba, Ecuador, Guatemala, El Salvador,
Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Perú, y de Alemania, representantes de Pan Para el Mundo (PPM). También asistieron representantes
de organizaciones contrapartes del EED y de la VEST Costa Rica del
EED (Ver lista Anexos I).
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Primer Día
21 de Mayo
Primer Día
21 de Mayo
El evento inició con una ceremonia de ofrenda a
la madre tierra, dirigida por Verónica, sacerdotisa
ecuatoriana que radica en México. “La importancia,
comenta Verónica, de realizar esta ceremonia en
este Encuentro es para agradecer todo lo que nos da
la Madre Tierra, por todo lo que recibimos y para no
olvidar la reciprocidad que debemos tener con ella.
En especial es importante esta ceremonia porque
podemos compartir esta experiencia con la gente
que trabaja la tierra, con los campesinos y agricultores, con la gente que está en una lucha con soberanía
alimentaria, esta gente que en realidad son los guerreros/as de la tierra, ellos son los que cuidan a este planeta
muchas veces de forma silenciosa, pero está ahí”.
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Sesión Inaugural
Carmen Granados y Michael Förch dieron inicio al
Segundo Encuentro Continental del PIDAASSA (Ver
Anexo II) agradeciendo la asistencia de todos los y
las representantes de América Latina y el Caribe.
Lorena Paz Paredes (COCON-PIDAASSA México),
dio la bienvenida a todos/as los/as participantes.
Dedicó palabras de conmemoración a Don Aurelio
Cesar Pacheco, promotor del PIDAASSA y defensor
de los bosques de la comunidad La Peñita, de Acuitizio,
Michoacán, asesinado el 14 de abril y resaltó la importancia de reflexionar sobre la violencia que se ha
generado en México, a lo que Lorena llamó “México
una patria de muerte”. También resaltó el esfuerzo
realizado por el Grupo Vicente Guerrero para que
en Tlaxcala se ganara la defensa del Maíz. También
dando la bienvenida, participó Ester Villalba, representante de BIOVIDA-Ecuador. Posteriormente,
tomaron la palabra Ulrike Kraner y Mathias Fernsebner
de PPM. Ambos dieron lectura a la carta enviada
por el Coordinador continental de América Latina
y Caribe de PPM, Henning Reetz (ver anexo 3). En su
carta, señala la importancia de que las temáticas de
seguridad alimentaria y de desarrollo rural sostenible
sigan siendo el eje central del trabajo de cooperación en América Latina. En los resultados obtenidos
durante los veinte años de trabajo del PIDAASSA se
ha visto que decenas de miles de familias campesinas
en países latinoamericanos han podido asegurar su
alimentación y subsistencia gracias a métodos sustentables de producción agrícola. Reetz en su carta
expresa el deseo de que el II. Encuentro Continental
contribuya a fortalecer el proceso de sostenibilidad
del PIDAASSA para que funcione en un futuro con
autonomía e iniciativa propia de sus miembros.
Michael Förch presentó a los/as delegados/as de cada
país, asistentes al Encuentro, junto con sus expectativas.
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Considerando las expectativas expuestas por los y las diferentes
representantes, es posible tratar de englobarlas afirmando lo siguiente:
Es necesario considerar la consolidación de las estrategias organizativas
y metodológicas para poder visibilizar las experiencias en la agricultura
sostenible y la seguridad de la soberanía alimentaria. Partiendo de
ello, compartir estos conocimientos y experiencias en este Segundo
Encuentro del PIDAASSA.
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Primer Ciclo de conferencias
Primera Conferencia
La conferencia inaugural fue presentada por Martín
Wolpold-Bossien de la FIAN International, quien
abordó el tema desde los derechos humanos, partiendo
de cuatro puntos específicos que son:
1. Seguridad alimentaria, soberanía alimentaria y derecho a la alimentación en la agenda regional.
2. Principales obstáculos.
3. Aplicando el enfoque de derechos humanos y el
derecho a la alimentación.
4. Líneas estratégicas de acción.
Respecto al segundo eje de análisis, el que trata de
los obstáculos principales, Wolpold menciona que
son los siguientes:
La falta de políticas coherentes con el derecho a
la alimentación, la seguridad y soberanía alimentaria.
Las políticas que ignoran los derechos ancestrales
de los pueblos indígenas.
Las políticas que ignoran el derecho igualitario de
mujeres rurales a la tierra, al salario equitativo y
otros derechos.
Los Megaproyectos de industrias extractivas e
hidroeléctricas.
La degradación de suelos por métodos de producción no sostenible (monocultivos etc.).
Las políticas económicas y comerciales que ponen
en desventaja la agricultura campesina y generan
emigración de la juventud rural.
La expansión indiscriminada de la producción de
agrocombustibles y
El fenómeno creciente de acaparamiento de tierras.
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Con lo anterior podemos ver que en el fondo los
recursos naturales han pasado a ser pura mercancía.
La forma de atacar esta problemática a partir del
trabajo de la FIAN es que el derecho a la alimentación
no sólo lo contemplemos como algo filosófico, ético
o moral, sino que también lo veamos como obligaciones
del estado frente a los derechos.
La seguridad alimentaria es una meta política que
podemos alcanzar exigiendo las obligaciones que el
estado ya ha reconocido. Wolpold afirma que con
esto podemos fortalecer los derechos mencionados.
Por otro lado, las obligaciones de los estados con
relación a los conflictos del ámbito rural son:
Respetar
Proteger
Facilitar
Proveer
No discriminar
Adoptar medidas hasta el máximo de los recursos
disponibles
Participación y transparencia
Exigibilidad
Indivisibilidad
Finalmente en esta primera conferencia del Encuentro
Continental se presentaron las siguientes medidas
estratégicas de acción:
Buscar nuevas formas de cooperación en los mismos
temas que nos están preocupando, esto es, en la
defensa del derecho a la alimentación y de otros
derechos humanos en casos emblemáticos.
Monitorear las políticas públicas en relación al
derecho a la alimentación y en la capacitación, y
asesoría en derechos humanos.
Capacitar y asesorar en derechos humanos.
Incidir en políticas nacionales e internacionales.
Desarrollar nuevos instrumentos de protección
de derechos humanos y
Generar alianzas a nivel local, nacional, internacional.
Como reflexión final, Martín Wolpold-Bossien pide
hacer énfasis en la autodeterminación de las personas,
comunidades y pueblos en todo lo que se refiere a la
alimentación y los recursos y procesos relacionados
con la alimentación.
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Segunda Conferencia
La segunda conferencia estuvo a cargo de Alberto Gómez Flores,
Coordinador de UNORCA-México, de Vía Campesina en América Latina.
Gómez comenzó su presentación dando un contexto de todo el trabajo
que se ha realizado desde Vía Campesina. Gómez introdujo el tema
de soberanía alimentaria a partir de las demandas que Vía Campesina
hizo en Cancún, dónde se cuestionó a las multinacionales que se han
beneficiado de los recursos naturales. También mencionó, que en la
actualidad, México se encuentra en el peor momento de la agricultura y
la naturaleza, ya que se está viviendo en un contexto diversas crisis: la crisis por la dependencia alimentaria, la crisis energética y la crisis climática.
Gómez habló también sobre la llamada “Agricultura Inteligente”, donde
uno de sus objetivos es producir mayor alimento a menor costo.
También señaló, que esta agricultura industrial quiere
hacer de este mundo un supermercado, para que en
cualquier país se encuentren los mismos productos y
se pierda toda la diversa herencia indígena del conocimiento relacionado con la tierra. Alberto hace
una invitación a la reflexión e información de esta
problemática, para buscar entre nosotros la manera
de defender nuestra existencia como campesinos y
defender nuestra agricultura. Propone que esta problemática se retome, en un primer momento, de la
organización de los propios campesinos, porque la
soberanía alimentaria se construye desde abajo, pues
desde su planteamiento, ésta es el eje rector de toda
política comercial, del desarrollo rural, del combate
a la pobreza y a la desigualdad. También propone
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que para tener la soberanía alimentaria se necesita
llevar a cabo una reforma agraria, y los campesinos a
los que les benefició ya la parcial reforma agraria del
siglo XX, necesitan defender su territorio y cuidar
sus suelos. Concluye su exposición recalcando que la
agricultura en América Latina está en peligro, al igual
que los recursos naturales, por lo que hay que buscar
mecanismo para defender la libertad, ya que todas
estas políticas han roto los tejidos sociales. A partir
de lo expuesto, Alberto hace un llamado a todos los
participantes del Segundo Encuentro a mantener la
confianza entre ellos mismos, además de crear una
agenda de iniciativa, pues en el caso de México, dice,
hay leyes que necesitan ser derogadas para iniciar la
reconstrucción de las instituciones que nos gobiernan.
Tercera Conferencia
Esta conferencia fue presentada por Oscar Calizaya
Velásquez, Coordinación PIDAASSA-Bolivia. Inició
con una breve introducción del trabajo realizado por
PIDAASSA en América Latina y el Caribe, retomando el sentido y la filosofía de los pueblos indígenas.
De los momentos más importantes del PIDAASSA
resalta el año de 1993, con las experiencias de Centro América. En este año se gesta la propuesta en
agricultura sostenible como base para la seguridad
alimentaria con soberanía. Esta propuesta nace como
una alternativa a los modelos agrícolas tradicionales,
de ahí, menciona Calizaya, surge nuestra propuesta
como PIDAASSA.
Calizaya sintetiza cuatro puntos fundamentales que
marcan las acciones del PIDAASSA:
Los contextos y realidades de cada país en lo que
hace a la Agricultura Sostenible, Seguridad y Soberanía
Alimentaría.
Los cambios y escenarios políticos y reformas
estructurales.
Estos cuatro puntos están cimentados en un enfoque
particular, el cual es “Una alternativa al modelo dominante de la agricultura comercial de exportación
y a la concentración del comercio con productos
alimenticios en las manos de pocas empresas transnacionales”. La propuesta es un tanto técnica, con el fin
de incluir los principios de la sostenibilidad y la soberanía en la política local, regional y nacional. Plantea
fundamentalmente, la promoción de la participación
de hombres y mujeres en estos procesos, que, además,
es un principio del PIDAASSA.
El objetivo central del PIDAASSA que Oscar Calizaya
retomó para esta presentación fue el de consolidar
el concepto básico de agricultura sostenible y seguridad alimentaria para ponerlo en práctica por
medio de metodologías participativas: Campesino/a
a Campesino/a, o de Indígena a Indígena, a través de
los siguientes elementos centrales para fortalecer la
soberanía alimentaria e impulsar la comercialización
indígena originaria sostenible:
Producir nuestros propios alimentos
La participación de las organizaciones de la sociedad
civil en este proceso y
Hacer y cumplir políticas a favor de la agricultura
sostenible y la soberanía alimentaria
Las tendencias, cambios, avances y retrocesos en
ASSA.
Diversificar los cultivos para la alimentación familiar y comunal
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Luchar por el derecho a la alimentación sana y en
cantidad
Recuperar la biodiversidad
Reforzar la equidad de género
Aprovechar la reciprocidad del intercambio
Fomentar la agricultura sostenible y soberanía
alimentaria
Priorizar y fortalecer la economía comunitaria
Dar protagonismo a los productores/as en la
comercialización
El enfoque que el PIDAASSA tiene en la actualidad
también fue abordado por el ponente, enlistando primero las problemáticas actuales a las que se
enfrenta, como son: el aumento de la pobreza en
África y América Latina, la desigualdad alimentaria,
el cambio climático, las prácticas extractivistas y depredadoras de los recursos naturales, la negociación
de semillas, la desigualdad asimétrica en la tenencia
de la tierra, la inexistencia de políticas públicas que
apoyen a los pequeños productores indígenas o campesinos/as, la implementación de mega proyectos
de industrialización, la usurpación de territorios
indígenas y los oligopolios de los alimentos. Con estas
acciones, comenta Calizaya, el PIDAASSA busca la
participación de pequeños productores, indígenas y
campesinos en la gestión de recursos, asumiendo su
responsabilidad con la naturaleza y su entorno para
conservar los recursos naturales y el equilibrio ecológico. También el PIDAASSA busca que los países,
comunidades y familias campesinas e indígenas puedan
producir sus propios alimentos, de esta manera que
se evite la importación de alimentos a través de
dependencias que son y han sido muy dañinas, en
conclusión se busca a partir del PIDAASSA, el ejercicio
del derecho que tienen los habitantes a “producir alimentos” de manera autónoma. Con lo anterior, Calizaya
propone un modelo de desarrollo donde la metodología, trabajada por PIDAASSA, se vea reflejada.
Oscar Calizaya, Ciclo de conferencias, Segundo Encuentro Continental, Tlaxcala 2012.
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A manera de conclusión Oscar Calizaya presenta los siguientes puntos,
para consolidar la propuesta de incidencia política en otros temas:
Reformas Agrarias para buscar el acceso a la tierra
y territorio de indígenas y Campesinos que no la
tienen o si la tienen es muy escaza. Incidir de
manera concreta en la eliminación o expropiación
de grandes latifundios.
Sumarse a campañas dirigidas a la defensa de los
Territorios que están siendo afectados por la
explotación de los recursos naturales, porque el
territorio de los Pueblos Indígenas Originarios son
la sostenibilidad de la ASSA.
Insistir en la protección de las semillas nativas u
originarias, fomentando y promoviendo su
intercambio para garantizar una alimentación
sana, esto en el entendido que las semillas son el
principio y el final de los ciclos de producción, su
desaparición nos conduciría a la desaparición de las
culturas ya que las semillas forman parte de sus conocimientos y tecnologías tradicionales o ancestrales.
De ninguna forma aceptar la incorporación y uso
de semillas transgénicas para evitar la destrucción
de la biodiversidad; además exigir a los gobiernos
investigaciones científicas para determinar con
precisión sus consecuencias para la humanidad.
(para que ya no sea una excusa).
Cuarta Conferencia
Por pedido e inquietudes expresadas por algunas
organizaciones participantes, se había decidido
incluir el tema de la violencia y la criminalización de
organizaciones campesinas en la agenda. Lorena Paz
Paredes (México) y Franquismar Marciel (Brasil)
presentaron los contextos de sus respectivos países.
Lorena comenzó contextualizando la situación de la
violencia en México durante la última década, dando
algunos ejemplos como los feminicidios en el norte
del país, los migrantes asesinados, el ascenso que han
tenido los homicidios a comunicadores y periodistas,
los 40 mil niños y jóvenes que son enrolados de
manera forzosa a grupos criminales y frente a esto el
gobierno sólo ha podido responder con el uso de la
fuerza pública criminalizando las luchas sociales tanto
en el campo como en la ciudad.
Frente a esto, el COCON-PIDAASSA, ha estado
intentado visibilizar la situación que se vive en las diferentes regiones, trabajando el problema del miedo
y del silencio a través de talleres en los que se analiza
la violencia. Uno de los objetivos fundamentales que
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mencionó la ponente, fue el de buscar y promover
las soluciones no sólo para continuar con el trabajo
sino también para mantener redes de seguridad.
Finalizó su presentación mostrando los acuerdos a
los que llegaron en el encuentro de promotores
y promotoras que tuvieron en el estado de Tlaxcala,
donde uno de los temas centrales que atravesaron
todos los temas de la agricultura fue el de la violencia.
“Señalamos que muchas autoridades están corrompidas por grupos delictivos y los responsables son
el gobierno mismo, el sistema y el modelo económico
que promueve una cultura de violencia provocando pobreza, desempleo, marginación y corrupción.
Cambiar esta realidad nos toca a todos y todas y
tiene que darse desde abajo y desde el gobierno. La
unidad nuestra es la fuerza para avanzar, lograr la
autogestión. El pueblo es la base para erradicar la
violencia y el hambre, pero no basta, no es suficiente,
es necesario combinar este esfuerzo con un gobierno
justo. Este cambio que viene de abajo y de arriba es
muy esperanzadora”.
Por otro lado la intervención de Franquismar Marciel
de Souza, estuvo enfocada a una de las problemáticas,
también de violencia, en Brasil. El tema está relacionado
con el Programa de Aceleração do Crescimento (PAC).
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Este programa tiene como objetivo incrementar la
productividad en sectores estratégicos, impulsando
la modernización tecnológica y acrecentando la economía a nivel mundial. Franquismar informa, que este
proyecto ha sido cuestionado por el sector social
más afectado de Belém, el sector indígena y campesino,
principalmente con dos de las obras en construcción,
la hidroeléctrica y la Ferrovía de soja. Éste último fue
construido sólo para los propietarios que transportan
la soja, el problema de los agronegocios es que no han
ayudado a la agricultura familiar sino sólo han deforestado los bosques. Franquismar mencionó también,
el caso de los compañeros que fueron asesinados por
defender sus maderas y sus tierras. Por otro lado,
menciona Franquismar, se está pensando en construir
80 mil hidroeléctricas en la Amazonia, generando la
expulsión de la gente que habita en estas tierras. El
gobierno prometió a principios del proyecto, dar
tierras a todas las personas afectadas, pero no les han
dado nada, además han construido ya otros caminos que
les afectan a los rivereños, como fue el caso de Pará
donde destruyeron su sistema de trabajo, la pesca. Es
por eso, concluye Franquismar, que en Brasil se mantiene la lucha entre los agronegocios y una agricultura
sustentable.
Panel y discusión
en plenaria
Al terminar el ciclo de conferencias se abrió el
espacio para que los ponentes concluyeran su
presentación con el planteamiento de sus propuestas
para tener una alianza en la defensa y sostenibilidad
del campo, y concluyera el día con la discusión y
plenaria del ciclo de conferencias.
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Líneas estratégicas de acción
Planteamiento de temas comunes entre las diferentes
organizaciones.
Consideración de políticas públicas para apoyar la
agricultura sostenible.
Discusión sobre la reforma agraria a partir de casos
concretos.
Conocimiento y planteamiento de propuestas sobre
la defensa de la tierra y territorio, principalmente de
los pueblos indígenas.
Discusión sobre la protección de las semillas.
Conocimiento y planteamiento de propuestas sobre
el tema de la criminalización y protesta social, en especial con la gente en defensa de los recursos naturales.
Metodología
Monitoreando las políticas públicas.
No mantener una actitud conformista.
Contribuyendo a un movimiento que cuestione el
poder y el desarrollo.
Conociendo el contexto de los avances del PIDAASSA
para fortalecer y saber con quien se pueden hacer
las alianzas.
Analizando y visualizando el problema
Conociendo las herramientas de los derechos humanos
para la defensa de las comunidades.
Teniendo una buena alimentación.
Capacitando a los monitores sobre los derechos
humanos.
Teniendo conciencia y compromiso de lucha.
Rearticulando las fuerzas sociales a través de cuadros
dirigentes.
Hacer incidencia política en los ministerios y a nivel
internacional.
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Haciendo monitoreo político.
Tomando en cuenta las radios comunitarias, para la
difusión de la información.
Tomando en cuenta las formas propias de comunicación
de las comunidades indígenas.
Trasformando el liderazgo.
Tomar en cuenta elementos culturales de cada
sociedad.
Difundiendo, de la manera más adecuada, la información de los problemas agrarios a las basas campesinas.
Logrado una Autosustentabilidad de las organizaciones, para no depender la cooperación internacional.
Conclusión de Plenaria
Una vez concluidos los planteamientos de los ponentes, se abrió la
discusión a los demás participantes, que también expusieron propuestas para generar alianzas, estas son:
Trabajar con mayor fuerza los aspectos políticos.
Trabajar en varias dimensiones: social, económica,
política y cultural.
Que los pueblos y las comunidades desaprendan lo
que el modelo ha impuesto en cuanto a las actitudes
y formas de sembrar.
Analizar y discutir los temas en nuestras comunidades.
Seguir el principio que dicen los hermanos indígenas
de Chiapas, ordenar obedeciendo al pueblo y no
mandar mandando.
Ecologizar a los políticos y politizar a los ecologistas.
Proponer un Modelo de desarrollo.
Tener la capacidad de controlar nuestras ganancias,
construyendo aparatos financieros a través de la
buena organización.
Construir más fuerza política.
Buscar el apoyo para construir alianzas estratégicas
con la sociedad.
Convocar por nueve redes. (¿Convocar nuevas redes?)
Dar apoyo al proceso de la agricultura hacia la
agroecología.
Mantener sólidas alianzas entre las propias organizaciones.
Tener alianzas con otros sectores de la sociedad.
Hacer una autocrítica hacia nosotros mismos, para
no trabajar separados.
Hacerle frente a los problemas que tenemos
como grupo del PIDAASSA.
Transparentarnos como organizaciones dentro del
PIDAASSA.
Hacer incidencia política de acuerdo a las capacidades de cada organización desde lo local.
No dejar que prevalezca el ego.
Incluir el sector juvenil y los movimientos de mujeres.
No victimizarnos
Rescatar lo que tenemos y dignificarnos, para ser
sujetos.
El intercambio de ideas en la discusión plenaria, generó elementos
que permitieron establecer nuevas diversas propuestas para generar
las alianzas en la defensa a la sostenibilidad del campo.
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Segundo Día
22 de Mayo
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Segundo Día
22 de Mayo
El segundo día dio inicio con algunas reflexiones hechas
sobre los temas planteados durante en el primer día
del Encuentro. Como parte de las reflexiones, se
propuso la búsqueda y discusión de los resultados
obtenidos por parte de cada organización, con el fin
de obtener una mayor contribución al diálogo y al
intercambio de ideas, haciendo énfasis en la promoción de la participación de las mujeres en los espacios
de debate y discusión.
El proceso y la sostenibilidad del PIDAASSA
Ulrike Kraner, PAN para el Mundo
El primer tema de discusión de este segundo día del Encuentro fue
“Proceso y la sostenibilidad del PIDAASSA,” como introducción al
tema, se presentó, por parte de Ulrike Kraner, los resultados del
Informe de Monitoreo Continental 2009-2010. De manera resumida
los resultados y tendencia del PIDAASSA mostradas por Ulrike Kraner,
fueron las siguientes:
Resultados y tendencias continuas 1
Participación de aproximadamente 55,000 familias
por medio de 58 organizaciones en 11 países
CaC sigue siendo aspecto clave, apropiación también
por organizaciones afuera del PIDAASSA
Incremento del número de promotores/as a 7,522
(5,871 varones, 1,651 mujeres, 1,005 indígenas), especialmente por la participación alta en Cuba,
> Promotores/as trabajan en promedio con
tres a cinco familias
> Su competencia técnica y metodológica
está aumentando
> La mayoría tiene más que 30 años
1 En muchos casos los datos presentados no son plausibles, o sea las cifras no cuadran, por eso no pueden ser usados
como datos duros. Los datos sirven para identificar tendencias. Para poder validar los datos es importante tener más
informaciones, p.ej. validación de los datos desde los países. (Ulrike, Kraner)
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CCIS (comercialización) aumenta de importancia:
1,145 promotores/as lo toman en cuenta)
Aumento de ingresos del uno al 25% por medio de
la comercialización y la producción agroecológica
Existen 2,270 facilitadoras/es (2,000 en Cuba con
90% de hombres, 270 en los demás países con
relación de género más equilibrada), la mayoría
(90%) sabe implementar los módulos CaC, su competencia ha mejorada (aumento considerable en
comparación con el monitoreo anterior)
Cambio climático es un tema trabajado dentro del
PIDAASSA (principalmente a través de la promoción de técnicas agroecológicas)
Validación positiva de las instancias de coordinación
a nivel nacional
Existen 133 iniciativas de incidencia (54 a nivel
local, 50 a nivel municipal, 27 a nivel nacional)
Es difícil validar a través del monitorio los efectos
de las iniciativas relacionadas a la incidencia política
y la comercialización
Sostenibilidad del PIDAASSA sigue siendo débil
en relación con la diversificación financiera, pero
parece que el grado de organización de promotores/as crece
Existen 23 asesores/as locales (14 varones, 9
mujeres), CaC es el tema que se trabaja en casi todos los países, aparte de eso hay diferentes temas
abordados en los países
Desarrollo de conceptos parece débil, solo 5 países
informan sobre este aspecto, 4 países aplican los
conceptos elaborados
PIDASSA sigue siendo un programa principalmente
de hombres
CCIS se desarrolla principalmente a nivel local
con productos no certificados
Varones son los actores centrales de CCIS
No se sabe a través del monitoreo cuál es el rol de
las organizaciones del PIDAASSA en promover CCIS
CCIS contribuye al mejoramiento económico de
las familias, a lado de gastos reducidos por la producción agroecológico, por el uso de productos
propios y por ingresos aumentados
Solo Guatemala ha trabajado el tema “legalización
de la tierra” a pesar de que el problema existe
también en otros países
Mejoramiento de la alimentación por tener más
alimentos a la mano, por comprar más, y por tener
mejores conocimientos sobre nutrición
Distribución equilibrada de alimentos dentro de
la familia, especialmente para niños/as
Sistema integral versus aplicación de algunas técnicas:
7.753 familias tienen manejo integral, 39.690 familias
manejan ciertas técnicas
En ambos sistemas los mismos aspectos son valorados como factores positivos: fertilidad de suelo,
diversificación de cultivos, rendimiento más alto
Pregunta: como motivar a la gente de seguir el
proceso hasta la integralidad?
Género: participación creciente de mujeres, monitoreo no informa sobre cambios en la calidad de
la participación
Distribución tradicional del trabajo productivo y
reproductivo
Presencia de mujeres en espacios políticos locales:
relativamente alta en Brasil, relativamente baja en
otros países
Los varones tienen más conocimientos sobre
VIH/SIDA y violencia doméstica que las mujeres
(el monitoreo la contribución del PIDAASSA al
desarrollo de estos temas)
Muchas organizaciones cuentan con una política
de género, no siempre de forma escrita
Género se refleja en los sistemas PME.
Al término de la presentación de Ulrike Kraner, varios/as participantes plantearon recomendaciones para el mejoramiento de los monitoreos posteriores.
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segundo Ciclo de conferencias
Primera Conferencia
La segunda presentación de este día estuvo a cargo
de Grettel Fernández y Alicia Sarmiento de Costa
Rica, de la Comisión Regional de Incidencia Política
(CRIP). Dieron inicio con un breve contexto del trabajo que ha sido realizado en este proyecto desde
el 2008 hasta la fecha, por los/as delegados/as y
asesores/as regionales de Honduras, Guatemala, el
Salvador y México.
Partiendo de la construcción de tener incidencia política
desde un nivel local, las ponentes plantean en su proyecto
los siguientes objetivos:
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Desde la propuesta conceptual y metodológica del
PIDAASSA, fomentar el ejercicio pleno del derecho
a la alimentación de la población Mesoamericana.
Fortalecer las capacidades conceptuales, metodológicas y de alianzas de los miembros del PIDAASSA
para realizar acciones de incidencia política.
Difundir el enfoque de Agricultura Sostenible y
Soberanía Alimentaria con equidad de género del
PIDAASSA frente a actores vinculados al tema en
los ámbitos nacional y mesoamericano.
El proyecto se ha desarrollado de forma diferente pero con los mismos objetivos, principios y metodologías, en cada uno de los lugares trabajados. Los
resultados alcanzados son los siguientes resultados:
Hay una visión regional compartida del contexto,
problemática, mapa de poder de la región, lectura
de alianzas y una propuesta-solución consensuada
con miras a una segunda fase de proyecto.
Se han definido y desarrollado conceptos sobre
la concepción de la incidencia política, soberanía
alimentaria y el derecho a la alimentación.
Se han conocido metodologías para la incidencia
política.
A través de visitas de campo se han conocido
principios para la incidencia política y la construcción
de alianzas.
Se ha desarrollado una sensibilidad y solidaridad
ante los problemas comunales que aquejan a los
pueblos rurales y atentan contra la integridad de
la vida de sus líderes y lideresas.
Se ha creado una plataforma de lucha desde la
base campesina que ha permitido hacer presión a
autoridades de manera efectiva y asertiva.
Se ha elaborado un documento conceptual regional
como herramienta para hacer incidencia política y
comunicar la propuesta del PIDAASSA.
También un video de participación en un FORO
(en Guatemala), mediante el programa Kojtzijon
de TV Maya.
Y se ha realizado un pronunciamiento de denuncia
por la CRIP-PIDAASSA en apoyo a la lucha que los
indígenas en defensa de la Montaña de Las Granadillas
en Zacapa, Guatemala.
Las ponentes señalaron que se tiene pensado trabajar también la formación,
planificación y ejecución de campañas nacionales, una en cada país, con
perspectiva regional que integre la siguiente propuesta:
Promover –desde las organizaciones de base
del PIDAASSA- la defensa del derecho a la alimentación, sensibilizando y demandando a los
gobiernos municipales que construyan políticas
y planes para el fomento y multiplicación de
sistemas agroecológicos.
Realizar trabajos regionales que impulsen los esfuerzos de incidencia política nacionales frente
a actores regionales decisores.
31
Segunda Conferencia
La tercera exposición se inició con una actividad
donde se mostró la aplicación de los talleres que
se ha llevado a cabo en Costa Rica y El Salvador
con la aplicación de la metodología Campesino/a a
Campesino/a. Para esta actividad se formaron tres
grupos con criterios de géneros específico, con el
objetivo de mostrar, por un lado la toma de decisiones dependiendo la formación del grupo y por el
otro, la recepción de la información transmitida dependiendo de la metodología aplicada.
La metodología propuesta por Dennis Montero y
Rigoberto Bonilla, consiste de principio, en el
proceso formativo que tienen los/as promotores/as
y capacitadores/as en cada uno de sus países y regiones. Este proceso, según los ponentes, está dividido
en tres etapas. Para cada etapa se ha considerado,
según la metodología propuesta, talleres específicos
que les permitirán mejorar su formación tanto a los
promotores/as como a los capacitadores/as. A continuación se muestra a manera esquematizada dicho
proceso formativo de cada etapa.
32
* Diagnóstico Participativo Rápido
* Metodología de Campesino/a a Campesino/a
Proceso formativo de
la metodología
Uno de los objetivos planteados por los ponentes
fue el de trabajar cada uno de los módulos a través
de cartillas, considerando que la propuesta de los
módulos no es sólo una propuesta secuencial sino una
propuesta que corresponde a principios de carácter
metodológico. También mencionaron que en el Taller
Conceptual es importante enfatizar en el concepto
de Género y de Agricultura. El Taller de Acercamiento
a la Comunidad permitirá hacer el diagnóstico rápido
del trabajo realizado y del funcionamiento metodológico
propuesto, complementado así, el Taller de Monitoreo,
indicando la evolución del Proceso Formativo. Las últimas propuestas implementadas son sobre el Taller de
Educación Popular y los temas de comercialización campesina y de incidencia Política. En cuanto a la Educación
Popular, se pretende capacitar, organizar y movilizar a
todos los campesinos, trabajadores, indígenas, obreros
y explotados en general, que han estado excluidos de
los proyectos productivos, para que así tengan el poder,
esto ya ha sido trabajado, en parte, por el PIDAASSA.
33
Mesas de Trabajo
Las mesas de trabajo fueron organizadas de acuerdo a la estructura
del PIDAASSA, formado cuatro grupos: Promotoras/es, Facilitadoras/es,
Representantes de Grupos de Coordinación Nacional y Asesoras/es,
los/as invitados/as se integraron al grupo que más se acercaba a sus
intereses. El tema de discusión para cada una de las mesas se centró
en los avances y retos del PIDASSSA hacia la sostenibilidad, trabajado
a partir de una guía propuesta por los organizadores.
Para la organización del trabajo de las Mesas, cada una nombró a un/una
moderador/a, un/una relator/a y una persona que regulaba los tiempos
de discusión.
34
Resultados de las Mesas de Trabajo
Grupo de Promotoras/es:
1. ¿Qué son los beneficios centrales que se han logrado
con el PIDAASSA en cada país?
3. ¿Desde la perspectiva de las y los promotoras/es, qué
son los retos principales para lograr la sostenibilidad de
los beneficios del PIDAASSA?
2. ¿Qué esfuerzos se están haciendo para lograr la
sostenibilidad de estos beneficios?
4. ¿Cómo deban aportar las y los promotoras/es a la
sostenibilidad de los beneficios del PIDAASSA?
GRUPO DE PROMOTORAS/ES
Bolivia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, Guatemala, El Salvador,
Honduras, México, Panamá, Perú
AVANCES:
La capitación de promotores/as se ven reflejando,
particularmente, en la parte de género, recuperando
y promoviendo los conocimientos ancestrales de la
agricultura. Por otro lado, se ha realizado trabajo con
las familias para el cuidado del medio ambiente a través
de la agricultura sostenible, esto ha sido uno de los
esfuerzos que se han hecho para lograr la sostenibilidad, estos beneficios nos permite también la formación
de promotores/as, así como la formación de comunidades conscientes para que vivan en armonía con
la naturaleza.
RETOS:
Los retos que se han planteado desde las/os promotores/as es el seguir trabajando para valorar los
logros y retos, y así poder llegar ante los entes del
estado presentando las propuestas y exigiendo nuestros
derechos. También es importante educar a los niños/
as desde nuestros hogares para el cuidado del medio
ambiente, con amor a la madre tierras. Formar asociaciones de campesinas e indígenas, también fue uno de
los retos presentados, ya que implica la concientización
de los productores sobre el ahorro de la economía desde
una propuesta agroecológica.
APORTES:
Una forma de promover la sostenibilidad y los beneficios del PIDAASSA a través de las/os promotoras/
es, es con el rescate de las semillas nativas en conjunto
con las comunidades, adquiriendo y cumpliendo compromiso con responsabilidad, respeto y puntualidad.
A demás de participar en taller y haciendo incidencia
políticas y continuar con la metodología del PIDAASSA
ya que gracias a eso hemos podido recuperar los usos
y costumbres, por lo que estaría también como aporte
enseñar esta metodología.
35
Grupo de Facilitadoras/es:
1. ¿Qué son las mejores prácticas de sostenibilidad
de los beneficios del PIDAASSA en cada país?
2. ¿Qué rol(es) deban asumir las y los facilitadoras/es
para avanzar hacia la sostenibilidad de los beneficios
del PIDAASSA?
3. ¿Desde la perspectiva de las y los facilitadoras/es,
qué son los retos principales para lograr la sostenibilidad de los beneficios del PIDAASSA?
4. ¿Cómo deban aportar las y los facilitadoras/es a la
sostenibilidad de los beneficios del PIDAASSA?
GRUPO DE FACILITADORES/AS
Bolivia, Brasil, Ecuador, Guatemala, El Salvador, Honduras,
México, Nicaragua, Perú
AVANCES:
RETOS:
Una de las mejores prácticas de sostenibilidad de los beneficios del PIDAASSA es la formación y capacitación de
la metodología de Campesino/a en los tres niveles,
como asesores/as, facilitadores/as y promotores/as.
Dentro de las prácticas también se considero la clara
conceptualización de Agricultura Sostenible, Seguridad Alimentaria y Género, por parte de los facilitadores/as,
definir el enfoque de trabajo y la gestión territorial
originaria y campesina.
Como retos, se planteo la integración de jóvenes en el
proceso, para la formación de la generación de relevo,
la sistematización de las experiencias de los procesos,
la involucración a toda la institución y no sólo el
programa, la búsqueda de alianzas con organizaciones
afines y crear y fortalecer espacios de formación a nivel
nacional.
ACTIVIADES DEL FACILITADOR/ DE LA FACILITADORA:
Como aportes se propuso la formación permanente
y la incorporación e innovar de la metodología, así
como la apropiación y difusión del PIDAASSA por
parte de los facilitadores/as hacia los promotores/
as, la creación y articulación de alianzas con otras
organizaciones que trabajen la temática para hacer
incidencias y fortalecer al PIDAASSA.
Facilitar el desarrollo tecnológico y metodológico
de los promotores/as, acompañar los procesos de
formación como facilitadores/as, estar en constante capacitación de la Metodología Campesino/a a
Campesino/a, facilitar y fortalecer los intercambios
de iniciativa de la familia que tienen, facilitar y promover incidencia política con autoridades municipales y
estatales y con ONG´s y otras instituciones.
36
APORTES
Grupo de Representantes Grupos
de Coordinación Nacionales:
1. ¿Qué incidencia tienen los Grupos de Coordinación nacionales de PIDAASSA en las organizaciones
integrantes del PIDAASSA, a nivel nacional, regional
y continental?
3. ¿Desde la perspectiva de los Grupos de Coordinación nacionales, qué son los retos principales para lograr
la sostenibilidad de los beneficios del PIDAASSA?
2. ¿Qué alianzas han impulsado o en que alianzas están
participando los Grupos de Coordinación nacionales?
4. ¿Cómo deban aportar los Grupos de Coordinación
nacionales a la sostenibilidad de los beneficios del
PIDAASSA?
Grupo de Representantes Grupos de Coordinación Nacionales
Bolivia, Brasil, Costa Rica, Cuba, Ecuador, Guatemala, México,
Nicaragua, Panamá, Perú
AVANCES:
La incidencia que tienen los Coordinadores en las
organizaciones del PIDAASSA se ve reflejada en el
fortalecimiento de los procesos de formación, que
ha llevado a ampliar la participación de otros autores
en eventos nacionales e internacionales, también en
la participación de campañas nacionales e internacionales y del manejo de información, además de participar
en organizaciones no contra partes, que llevan a abrir
el pensamiento del PIDAASSA.
Las alianzas que han impulsado y participado estos
grupos de Coordinadores son en las organizaciones
sociales, civiles, en las de diputados y legisladores en
los casos de México y Brasil, con las organizaciones
ambientalistas, y las de derechos humanos, con las
organizaciones Indígenas, las de mujeres, las alianzas
de gobiernos locales, las organizaciones Eclesiales (de
diferentes credos), las organizaciones de autonomías
indígenas, con los sindicatos de trabajadores, los consejos
nacionales, los de movimientos sin tierras, las agencias
de cooperación, los congresos indígenas y con algunas
alianzas por redes.
RETOS:
El trabajo en red, sustentabilidad financiera, la búsqueda
de recursos al estado (no con todos los países),
la consolidación de alianzas, principalmente en las
comunidades de Base, la promoción de incidencia
política y el crecimiento en la línea de lograr una
agricultura sostenible.
APORTES
Finalmente se presentaron los aportes a la sostenibilidad para el PIDAASSA, entre los que está, el hospedaje,
la organización logística, la difusión de experiencias
exitosas y el ejercicio de la coordinación.
37
Grupo de Asesoras/es:
1. ¿Qué elementos de sostenibilidad de los beneficios
del PIDAASSA se han desarrollado en cada país y
cómo los han desarrollado:
- económicos
- políticos
- sociales
- culturales
- ecológicos?
2. ¿Qué son los avances de organización y/o institucionalización del PIDAASSA?
3. ¿Desde la perspectiva de las y los asesoras/es, qué
son los retos principales para lograr la sostenibilidad
de los beneficios del PIDAASSA?
4. ¿Cómo deban aportar las y los asesoras/es a la
sostenibilidad de los beneficios del PIDAASSA?
Grupo de Asesoras/es
Bolivia, Brasil, Costa Rica, Ecuador, Guatemala,
El Salvador, Honduras, México, Perú
AVANCES, RETOS Y APORTES:
Los elementos de sostenibilidad, los avances, los retos y los aportes,
por parte del Grupo de Asesoras/es, que se han desarrollado son
los siguientes: La permanencia y el compromiso de los promotores,
la claridad de los roles dentro de los diferentes ámbitos en los que
participan los asesores/as. Respecto a la metodología, se difundido
como propuesta de desarrollo para generar una agricultura sostenible.
También se ha trabajado en la construcción de democracia, en la
capacitación institucional, en la articulación de movimientos sociales
promovidos por los promotores. Como retos se planteo, generar
espacio de información y socialización, sistematización de materiales
didácticos y nuevos temas en asesorías, así como la articulación de
movimientos sociales y la consolidación de las instituciones.
38
39
Tercer Día
23 de Mayo
41
Tercer Día
23 de Mayo
En el tercer día del Encuentro Continental, se realizó la Visita de
Campo a las localidades de Vicente Guerrero y Álvaro Obregón.
Localidades pertenecientes al Municipio de Españita en Tlaxcala, este
municipio colinda al norte con Sanctórum de Lázaro Cárdenas, al sur
con el municipio de Ixtacuixtla, al oriente con el municipio de Hueyotlipan
y al poniente colinda con el municipio de Sanctórum de Lázaro Cárdenas
y el estado de Puebla. El objetivo de estas visitas es conocer las
experiencias y el trabajo realizado, en estas localidades, en el marco
del PIDAASSA, en especial la experiencia que tuvo el Grupo de
Vicente Guerrero en la promoción de la Ley de protección y defensa
del Maíz.
42
La “Ley de fomento y protección al maíz como
patrimonio originario” de Tlaxcala,
Grupo Vicente Guerrero y Grupo Tlaxcallan.
Pánfilo Hernández Ortíz, junto con la Lic. Ana Lilia Rivera Rivera2,
presentaron los antecedentes para lograr la “Ley de fomento y
protección al maíz como patrimonio originario de Tlaxcala”. Esta
presentación fue muy emotiva para la mayoría de los que estuvieron presentes en la exposición de Pánfilo y la Lic. Ana Lilia, los cuales
presentaron ampliamente todo el proceso que vivieron, tanto ellos
como los miembros de otras comunidades que estuvieron trabajando
para que la ley fuera aceptada. A continuación se presenta de manera
breve parte de este proceso realizado.
Contexto
A partir de que en 1994 se abre el mercado para
las semillas en México, el campo mexicano empezó
a tener varios problemas con la siembra y cultivo
del maíz, que afectaron directamente a la mayoría
de las familias mexicanas. Teniendo en cuenta esta
problemática la gente de Vicente Guerrero empiezan a plantearse y proponer soluciones para que esta
situación no empeore y puedan contrarrestar de alguna manera las consecuencias que ya había generado.
Metodología
Aprovechando las Ferias Campesinas, el grupo de
Vicente Guerrero empezó a trabajar, informando, a
las personas de otras comunidades, sobre la importancia del maíz, sus beneficios y la riqueza que éste
tiene para las familias mexicanas. Las Ferias Campesinas
permitieron también, conocer los diversos tipos de
maíz que se conocían y se cultivaban en la región. Para
el 2005 y 2006 se abrieron otros espacios para seguir
promoviendo la importancia del maíz.
2 Diputada local del Congreso de Tlaxcala hasta 2011, promotora e impulsora de la “Ley de fomento y protección
al maíz como patrimonio originario.”
43
Incidencia Política
A partir del 2006 hubo mesas de trabajo y consultas.
En este año se contó con la participación de un diputado,
quien propuso hacer foros para dar a conocer lo que
se platicaba en las Ferias, aun nivel regional y dentro
de los espacios jurídicos del estado, organizando un
foro en el congreso del Estado de Tlaxcala, en este,
primer foro, participaron académicos y campesinos,
siendo aquí donde nace la iniciativa de maíz.
A partir del 2006 y a finales del 2007 surge una
propuesta muy sencilla, un documento o expediente
parlamentario que sólo pudo llegar al congreso. Después
se buscó asesoría jurídica y fue hasta este momento
donde se le comunicó a la comunidad de Vicente
Guerrero y a todos lo que formaban parte de esta
labor que aún no se lograba tener una Ley para la
defensa del maíz, sino sólo un expediente parlamentario.
Al comenzar el siguiente periodo parlamentario,
fue que conocieron a la Lic. Ana Lilia Rivera Rivera,
presentándoles la propuesta para la legislación de
la Ley para la defensa del maíz. Después de esto, se
juntaron investigadores, académicos y el PIDAASSA,
pasaron algunos meses y la fracción no respondió,
sólo la Lic. Ana Lilia fue la única que hizo caso del
trabajo y la lucha que estaba haciendo la gente de las
44
comunidades para proteger al maíz. Se inició así, una
serie de reuniones para la defensa de esta ley, la Lic.
Ana Lilia la presentó al congreso innumerables veces
hasta que se estructuro y en el 2008, se contaba ya
con una propuesta de Ley más reforzada y fue hasta
este momento que se empezó el cabildeo por parte
de la Dip. Ana Lilia, así como las negociaciones en el
congreso. Pánfilo comenta, finalmente, que “La parte
de incidencia política estaba metida en la mente de
Vicente Guerreo con las Ferias para que los campesinos
pudieran valorar y conocer al maíz.”
Visita de campo, Reflexiones
y evaluación
Los participantes, se dividieron en dos grupos (grupo
A y grupo B) con la misma cantidad de integrantes,
con el fin de conocer las diferentes experiencias que
han tenido las familias con el trabajo del PIDAASSA.
El grupo A, visitó las parcelas de la comunidad de
Vicente Guerrero y el grupo B las parcelas de Álvaro
Obregón. Encada grupo se formaron sub-grupos
teniendo guías especificas de observación que sirvieron
para la actividad reflexiva que se trabajo en esta
salida de campo.
A continuación se presenta de manera breve, los resúmenes de las
observaciones y reflexiones que surgieron de esta actividad.
Sub-grupos 1
1. ¿Cómo desarrollan las/os promotoras/es su trabajo con las familias y en la comunidad?
VICENTE GUERRERO
En esta localidad se trabaja de forma organizada desde la familia, dando el ejemplo del
trabajo que hacen en sus parcelas, siendo esté su principal herramienta para compartir.
También han formado a promotores, desde hace 30 años, que la propia comunidad elige.
Cada promotor apoya entre 15 y 20 familias.
2. ¿Qué iniciativas se desarrollan de parte de las campesinas y campesinos mismas/os?
Las iniciativas promueven la combinación de la agroalimentación con el valor agregado y
la venta de excedentes. La migración permanente en la localidad de Vicente Guerrero se ha
reducido pues han recuperado tierras que los jóvenes (mayormente población migrante)
puedan trabajar y esto les permite permanecer en la localidad o migrar sólo temporalmente.
Sub-grupos 2
1. ¿Cómo se desarrolla la división del trabajo en la parcela y en el hogar entre
mujeres y hombres?
La toma de decisiones en las jornadas y participación productiva está a cargo de las mujeres. La
participación comunitaria y la transmisión de conocimiento son trascendentales, esto también se
ve reflejado en la parte metodológica del PIDAASSA.
2. ¿Qué impacto está generando el trabajo del PIDAASSA en la familia y en la comunidad?
El trabajo y conocimiento que la localidad ha tenido sobre el maíz les ha permitido valorar la
variedad de semillas que pueden sembrar y los beneficios que esto genera para sus parcelas y
directamente para la comunidad, así como también han podido a partir de este conocimiento
hacer incidencia política a nivel comunal, municipal, estatal y federal.
45
Sub-grupos 1
1. ¿Cómo desarrollan las/os promotoras/es su trabajo con las familias y en la comunidad?
Álvaro Obregón
La comunidad recibe y va a otras poblaciones para aprender e intercambiar los conocimientos y
experiencias sobre el campo y en específico el cultivo de la tierra.
Una de las actividades más importantes que han realizado los campesinos de Álvaro Obregón,
es la recuperación de sus tierras de cultivo, formando terrazas y barreras vivas con el maguey,
además de que aprovechan todos los productos obtenidos de las diferentes partes del maguey.
También han retomado la crianza de animales de traspatio y la reforestación del campo.
2. ¿Qué iniciativas se desarrollan de parte de las campesinas y campesinos mismas/os?
Esta localidad, se auto abastece, vende sus excedentes en los mercados cercanos y en la ciudad
de Tlaxcala además promueve la alimentación sana involucrando a toda la familia. Han logrado
mantener una relación favorable con las autoridades de esta comunidad por lo que suelen
trabajar en conjunto.
Sub-grupos 2
1. ¿Cómo se desarrolla la división del trabajo en la parcela y en el hogar entre mujeres y hombres?
La comunidad de Álvaro Obregón ha trabajado involucrando a la familia, participando en todas
las actividades tanto del campo como las de la casa, esto ha llevado a la sensibilización de las
actividades laborales de cada integrante de la familia permitiendo que se modifiquen ciertos
esquemas de participación social.
2. ¿Qué impacto está generando el trabajo del PIDAASSA en la familia y en la comunidad?
La conservación de la semilla nativa ha sido uno de los proyectos que ha funcionado y trascendido en esta comunidad, no sólo para el mejoramiento de las parcela sino también para impulsar
y promover la ley del maíz. Los jóvenes han aprendido de estas acciones realizadas por la gente
de Álvaro Obregón y ahora se preocupan y ocupan por seguir haciendo incidencia política para
que se respeten y reconozcan sus tradiciones y costumbres.
Esta sesión del Encuentro concluyó con varias inquietudes y
sentimientos, generados en la Visita de Campo, que se compartieron
como experiencias positivas.
46
Feria de Experiencias Ecológicas
con Presentación de Países
Como actividad final del día, se inauguró la Feria de Experiencias
Ecológicas. Cada país se presentó con un stand en el que se mostraba
productos desarrollados en el marco del PIDAASSA, estos consistían
en publicaciones, videos, productos orgánicos y tradicionales.
Después de la inauguración oficial se presentó cada país mencionando
los productos que llevaban, la región a la que pertenecían y en algunos
casos el proceso de producción del producto y el esquema organizativo
de la asociación o organización productora.
A demás de la presentación de los productos, la delegación de
Bolivia dio una muestra de uno de los bailes tradicionales de la región,
dejando ver que el trabajo realizado no sólo es de forma material sino
que influye en la cultura toda.
47
Cuarto Día
24 de Mayo
49
Cuarto Día
24 de Mayo
Experiencias de desarrollo rural sostenible de
contrapartes del EED
Empresas Sociales de Agricultores/as asociadas
al mercado con productos agroecológicos y
sostenibles y servicios al ambiente.
Carlos Luis Solano miembro de CEDECO Costa Rica
dio la primera presentación del cuarto día. Él expuso
como objetivo central de su presentación, dar a
conocer los beneficios que se pueden obtener si se
incursiona en el mercado empresarial el trabajo que
se realiza en las diferentes organizaciones de desarrollo sostenible. Comenzó con un breve contexto del
lo que es y ha hecho el CEDECO. Esta ONG basa su
trabajo principalmente en el aumento de la gestión
empresarial organizativa y comercial de pequeños
agricultores. Con el fin de procesar y agregar valor
a sus productos y acceder a nichos de mercado
competitivo con productos de calidad y excelente
servicio al cliente. Esto va a generar, dice Carlos
Solano, que el productor se mantenga en el campo
con una vida digna.
El objetivo de presentar este trabajo en el Encuentro,
es para alcanzar un dialogo e intercambiar ideas sobre
esta perspectiva a través de diferentes experiencias.
50
La propuesta metodológica de que Carlos Solano
mostro fue la siguiente:
1. Concientizar que las organizaciones pueden
participar en grandes cadenas de mercado y
que pueden llevar a tener una participación
desde el nivel local, regional y nacional hasta
internacional.
2. Para poder participar en estos diferentes
niveles de la cadena de mercado es necesario
fortalecer la gestión de las organizaciones y
vincularlas directamente con los mercados.
3. Es necesario que los pequeños agricultores
tengan apoyo técnico intensivo para que sus
emprendimientos tengan éxito y sean económicamente atractivos. Esto puede solucionar
el fenómeno migratorio que está presente en
la mayoría de las poblaciones campesinas,
generando que los jóvenes tengan más opciones
de trabajo en su propia tierra.
Finalmente Carlos Solano, enfatiza que las organizaciones deben comenzar a transitar un modelo de
desarrollo semejante al de pequeña y mediana empresa
para que sus negocios impacten en la población rural
y ciudades y así tengan mayor producción económica
y mejor forma de vida.
51
Una experiencia de Desarrollo
Sostenible en el Sur de Brasil
(Ver anexos IV)
Rita Surita fue la segunda presentadora de este cuarto
día del Encuentro, ella compartió una de las experiencias que ha tenido en el Sur de Brasil con la organización
CAPA. Surita comenzó dando un contexto general
del trabajo que se ha realizado por parte del CAPA
con diferentes agricultores, su trabajo ha sido a nivel
familiar principalmente. Los principios básicos con
los que trabajan son, el uso de la agroecología, la
cooperación entre los miembros de la comunidad
y de la familia y el intercambio de experiencias y
de producción. Estos principios, comenta Surita,
son fundamentales para lograr que los productos
que cultivan puedan entrar en la industrialización y
comercialización. A la par de este trabajo, también
plantean, una formación y capacitación para mejora a
la salud comunitaria.
El objetivo del Centro de Apoyo al Pequeño Agricultor (CAPA) es, comenta Surita, la construcción de
una agricultura sostenible con seguridad alimentaria.
Para lo cual se realizan actividades relacionadas con
52
el desarrollo sostenible y con un fuerte enfoque en la
construcción de espacios de diálogo y experiencias de
transformación social. El trabajo se basa en el respeto por
el conocimiento que los agricultores llevan con ellos
a través de las generaciones y siendo importante este
conocimiento para la protección de las semillas nativas y
las técnicas tradicionales de la agricultura en general.
Para ejemplificar mejor el trabajo que se ha realizado
en Brasil, en específico en algunas comunidades sureña
de este país, Rita Surita mostró un video donde da
cuenta, a través de experiencias de diferentes familias,
del trabajo que se realiza con la agroecología, mejorando
su calidad de vida e incitando a la cooperación de
todos los miembros de la familia sin exclusión de
la participación femenina, pues como parte de sus
principios de trabajo, está también, el reconocimiento fundamental de la mujer en la agricultura,
su responsabilidad en la alimentación y la transmisión del conocimiento que ellas promueven de
generación a generación.
Plenaria
La plenaria comenzó con los aportes positivos que
tuvo, para los y las participantes, la experiencia de
campo. Los temas que más se discutieron fueron: el
concepto de género y la forma en que se ha trabajado en las comunidades visitadas, la manera en que
se establece la toma de decisiones, los trabajos en
comunidad que se realizan en las parcelas, la difusión
de los resultados obtenidos en ambas comunidades
para que estos sean conocidos en otras poblaciones,
la transmisión de conocimiento de generación a
generación a nivel familiar y comunitario.
El tema que más se discutió fue el de la incidencia
política, el caso específico de Vicente Guerrero,
pues a partir de que se contó todo el proceso que
tuvo la aprobación del la ley del maíz, se abrieron
nuevas perspectivas que pueden ser aplicadas en
otras comunidades, estados y países. Por otro lado
también se mencionó la visión del PIDAASSA, en
especial en la incidencia política, donde según las
conclusiones finales, aún es incipiente, aún no se hace
suficientemente explícita en todo el PIDAASSA.
Trabajar sobre el enfoque de los Derechos Humanos
fue otro de los ejes que se han considerado de suma
importancia para seguir avanzando en la agricultura
y ante todo, como es el derecho a la alimentación.
La situación de violencia, fue un tema que se tocó
desde el principio, concluyendo que es importante
visibilizar la violencia contra el miedo y el silencio
para construir protocolos de seguridad. Considerar
las diferentes experiencias que se abordan en cada
una las situaciones del campo no hay que dejarlas de
lado ya que es parte fundamental para la producción
y comercialización de los productos. El Tema de monitoreó Continental también fue mencionado, pues
fue importante enfocarlo como una herramienta
para la experiencia del PIDAASSA.
Reporte de Comisión de Género
Hay avances muy significativos en cuanto al enfoque de género, las
observaciones que se hicieron por parte de comisión de Género se
tomarán en cuenta para el aprendizaje.
Hay que hacer explícito el enfoque de género en los proyectos políticos
del PIDAASSA, que no quede invisible.
El lenguaje no sexista es importante para poder dar visibilidad a los proyectos de equidad, no es solamente algo técnico o de menor importancia.
Hay que tomar en cuenta la fuerza de la palabra y del leguaje para no
visibilizar.
53
Evaluación y Cierre
Conclusión y acuerdos del 2º Encuentro
Continental en Plenarias
Temas abordados
Enfoque de Derechos: Es una herramienta para la lucha, para seguir
avanzando en el posicionamiento de la agricultura, con el instrumento
del Derecho a la Alimentación. Es una herramienta que el PIDAASSA debe
apropiarse, desarrollar conocimientos de esta herramienta, aprender
de casos e incluirlo en su trabajo.
Posiciones de Gobierno: Independientemente del tipo de
gobierno hacen falta políticas nacionales coherentes frente a la
Soberanía Alimentaria.
La violencia: Específicamente se abordó la situación de Violencia
que presentan las comunidades indígenas y campesinas, este problema
ha provocado despoblamiento, despojo de territorio y de recursos. El
aumento de violencia provoca mayor pobreza alimentaria, por lo que
necesitamos visibilizar la violencia contra el miedo y el silencio, para
construir redes de seguridad. El PIDAASSA debe de incorporar este
tema en su actuar político.
Exportación y comercialización: Estos temas deben ser
considerados por el PIDAASSA como experiencias diferentes en
cada país y región. Se tienen que dar conceptos de: comercialización,
exportación y certificación y de algunas más.
Los módulos del PIDAASSA: es una expresión innovadora para
la metodología, que resaltan la perspectiva de género, la educación
cultural y la agricultura sostenible como ejes centrales.
54
Presentación de Ulrike Kraner y Edgar
Sánchez sobre la fusión entre PPM y EED
Ulrike y Edgar informan sobre el proceso de fusión
entre PPM y EED. La fusión se realizará a partir del
mes de octubre con la mudanza a Berlin. Se mantienen
las dos oficinas en San José y Lima, pero éstas van a
atender una menor cantidad de países que actualmente. Antes del mes de octubre les será comunicado
formalmente cómo y desde dónde se continuarán
atendiendo las relaciones interinstitucionales.
Para PPM como para EED, la Agricultura Sostenible y
el Desarrollo Rural son partes consustanciales de un
enfoque de desarrollo sostenible integral. Es deseable
e importante que las organizaciones continúen
tomando en sus manos, el desarrollo de procesos
como el PIDAASSA. Existe interés institucional de
seguir desarrollando vínculos regionales en el marco
del diálogo horizontal que caracteriza la relación entre
nuestras organizaciones.
CONCLUSIONES
Aún no se hace suficientemente explícita en todo el actuar del PIDAASSA.
La Comisión Regional de incidencia política es una experiencia importante,
por el impulso que ha tenido.
Se está construyendo una visión estratégica política del PIDAASSA, donde
se articulan, problemas, acciones y retos.
Hay un trabajo importante de la capacitación del PIDAASSA, que ha formado
un camino hacia la politización de lo ecológico.
El desarrollo de alianzas, en el contexto de incidencia política es un tema clave
del PIDAASSA y el PIDAASSA tiene que posicionarse al respecto, se tomarán
en cuentas las diversas posiciones que se planteado en este Encuentro.
El Monitoreo Continental, Es importante que este monitoreo se enfoca
como una herramienta estratégica del PIDAASSA, en las preguntas y la información que se maneja en este monitoreo se pueden trabajar puntos específicos de cada región, según la relevancia que tenga cada tema, para un
desarrollo estratégico. El monitoreo no es un fin en sí, el monitoreo debe dar
elementos para poder diseñar adecuadamente la estrategia del PIDAASSA.
La metodología, realmente debe asegurar la apropiación de este proceso
desde las bases hasta los niveles superiores.
55
Anexos
57
ANEXO 1 - PARTICIPANTES
Segundo Encuentro Continental PIDAASSA
BOLIVIA – 4
Comunidad Palos Blancos
Sonia Valero Pañuni
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
ISALP
Agueda Colque Ordoñez
ISALP
Oscar Calizaya Velásquez
[email protected]
PIDAASSA
Zulma Gareca Portillo
[email protected]
[email protected]
BRASIL – 2
MMNEPA
Rita Auxiliadora Teixeira
[email protected]
[email protected]
APACC
Franquismar Marciel de Souza
[email protected]
COSTA RICA – 4
Comunidad De Mojoncito
Talamanca
María Luisa Arroyo Méndez
[email protected]
COPROALDE
Juan Arguedas Cháverri
[email protected]
GAAS
Dennis Montero Solís
[email protected]
[email protected]
COPROALDE -CRIP
Grettel Carolina
Fernández Amador
[email protected]
[email protected]
CUBA – 2
ANAP
Elizabeth María
Mercanchini Márquez
[email protected]
FANJ
María Caridad Cruz
[email protected]
ECUADOR – 4
58
BIOVIDA
María Ester Villalba
[email protected]
[email protected]
CEDEIN
Carmen María Lema Gualle
[email protected]
FUNHABIT
Luis Ramón Gallegos Acosta
[email protected]
[email protected]
UROCAL
Juan Mauricio Muñoz Ordoñez
[email protected]
[email protected]
ANEXO 1 - PARTICIPANTES
Segundo Encuentro Continental PIDAASSA
GUATEMALA - 4
ILUGUA
Rosa Elena Herrera Martínez
[email protected]
PIDAASSA
Joaquín Leja Tax
[email protected]
CONIC
César Armando Bol Chocooi
[email protected]
[email protected]
SIEMBRA
Carlos Vinicio Turcios Herrera
[email protected]
[email protected]
EL SALVADOR - 3
ACUA
Dalila América Roque Quintanilla
ACUA
Angel Ernesto
Hernández Beltrán
Cosme Rigoberto
Bonilla Vásquez
GAAS
[email protected]
[email protected]
[email protected]
HONDURAS - 3
ADEPES
María Verónica Rodríguez Díaz
[email protected]
ADEPES
Francisco Antonio
Hernández Avilés
[email protected]
[email protected]
PIDAASSA
Pamela Tatiana Santos Cáceres
[email protected]
MEXICO - 6
OMESP
Celsa Valdovinos
[email protected]
CEDICAM
Ariel Pedro Guzmán
[email protected]
V. GUERRERO
Alicia Sarmiento Sánchez
[email protected]
[email protected]
MIL
Elvia Carrillo Carrillo
[email protected]
COCoN PIDAASSA
Lorena Paz Paredes
[email protected]
V. GUERRERO
Pánfilo Hernández Ortiz
[email protected]
NICARAGUA - 2
FEDICAMP
Ekra Belen Pichardo Galeano
[email protected]
COOPAD
Raúl Antonio Hernández López
[email protected]
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ANEXO 1 - PARTICIPANTES
Segundo Encuentro Continental PIDAASSA
PANAMA - 2
CEPAS
Melinda Pardo de Rodríguez
[email protected]
PROMESA
Virgilia Rodríguez Pérez
[email protected]
[email protected]
PERU - 4
PROGRESO
Santos Florentina Lizana
de Laban
[email protected]
IIDA-Inst. de Inv. y
Desarrollo Andino
Sofía Villafuerte Palomino
[email protected]
[email protected]
CHIRAPAQ
Miguel Alberto Calisaya
[email protected]
[email protected]
PIDAASSA - PERÚ
Benjamín Armas Quispealaya
[email protected]
[email protected]
PARTICIPANTES EED - 6
CEDECO
Carlos Luis Solano Fallas
[email protected]
SERJUS - GTM
Claudia Isabel Ruíz Loarca
[email protected]
[email protected]
ADICI - GTM
Marta Fidelia Quib
[email protected]
[email protected]
ASPTA - BRA
Gabriel Bianconi Fernández
[email protected]
biefemandes@gmail,com
CAPA-BRASIL
Rita Miriam GonçalvesSurita
[email protected]
EED Oficina VEST - CRI
Edgar Arturo Sánchez Mendoza
[email protected]
ALEMANIA - 2
60
PPM
Ulrike Kraner
[email protected]
PPM
Mathías Fernsebner
[email protected]
ANEXO 1 - PARTICIPANTES
Segundo Encuentro Continental PIDAASSA
MODERADOR/A - 2
VISION CONSULTING
Michael Förch
[email protected]
FACILITADORA
Carmen Granados
[email protected]
[email protected]
INVITADOS ESPECIALES - 2
VIA CAMPESINA
NORTE AMERICA
Alberto Gómez Flores
[email protected]
FIAN
Martin Wolpold-Bosien
Wolpold
[email protected]
INVITADAS OLAS - 1
XILOTL
Norma Balcázar Silva
[email protected]
eQUIPO DE COORDINACIÓN Y APOYO LOGÍSTICO
XILOTL
Mireya López Cruz
[email protected]
XILOTL
Consuelo López Juárez
[email protected]
Vilma Gutiérrez Madueño
[email protected]
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ANEXO 2 – PROGRAMA DEL ENCUENTRO
62
ANEXO 2 – PROGRAMA DEL ENCUENTRO
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ANEXO 2 – PROGRAMA DEL ENCUENTRO
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ANEXO 3
Mensaje del coordinador de equipo América Latina, Henning Reetz
Estimadas y estimados participantes, apreciadas amigas
y apreciados amigos del PIDAASSA y quienes han
organizado este evento:
El “Programa de Intercambio, Diálogo y Asesoría sobre
Agricultura Sustentable y Seguridad Alimentaria”,
aquel programa que comúnmente conocemos como
PIDAASSA, va a cumplir casi 20 años. Mirando para
atrás, podemos decir con todo derecho que han sido
20 años de trabajo exitoso.
Decenas de miles de familias campesinas en muchos
países latinoamericanos han podido asegurar su
alimentación y sus existencias gracias a métodos
sustentables de producción agrícola.
En conjunto, están organizando procesos de intercambio y aprendizaje y difundiendo sus experiencias
a otras personas y organizaciones. Y- fruto a un trabajo
bien organizado- están dando impulsos a un debate
público sobre el desarrollo regional.
Dentro de las familias, hoy, tanto hombres como
mujeres contribuyen a que todos sus miembros puedan
participar en decisiones y sus diferentes necesidades
e intereses sean respondidos.
A nivel nacional, se han formado redes y procesos
de diálogo que a estas alturas participan y toman la
iniciativa en debates acerca de la seguridad alimentaria y luchan por sus derechos. Para ello, estas redes
pueden remitir a su propio modelo muy bien desarrollado de una forma de agricultura que asegura la
alimentación de tantas familias campesinas.
La “Acción Pan para el Mundo” ha ido acompañando
este proceso de aprendizaje e intercambio de forma
intensa durante todos estos años y siempre se ha visto
a si misma como parte integral de este programa.
Por ello, hasta ahora, asumimos un rol muy proactivo
y coordinador. Pueda aparecer excepcional que una
agencia de ayuda al desarrollo actúe así, sin embargo
responde al hecho que - desde que se fundó nuestra
agencia - la temática de la seguridad alimentaria siempre
ha sido y sigue siendo un eje central de trabajo.
Dentro de este proceso del PIDAASSA, sin embargo,
desde sus inicios, ha sido siempre un objetivo estratégico importante el que - sucesivamente – entregamos
la responsabilidad completa para este proceso a manos
de ustedes, para que el PIDAASSA funcione con
autonomía e iniciativa propia de sus miembros, que
las redes y estructuras nacionales asuman las tareas
que hemos desempeñado como agencia.
Estoy convencido de que el segundo encuentro
continental del PIDAASSA demostrará una vez más
que ya estamos alcanzando este objetivo y muy
pronto podemos traspasar las responsabilidades
para este proceso. Además, estoy sumamente convencido de que la gran mayoría de las organizaciones
que se comprometen con este proceso, no tienen
ningún problema en asumir este reto y constituirse
en el futuro como una contraparte fuerte de la nueva
agencia “Pan para el Mundo”.
También después de la fusión, en la nueva agencia
“Pan para el Mundo”, las temáticas de la seguridad
alimentaria y del desarrollo rural sostenible seguirán
siendo ejes centrales del trabajo de cooperación con
nuestras contrapartes en América Latina.
Para terminar, les deseo que este evento sea muy exitoso
y que nuestra cooperación siga tan buena como ha
sido hasta ahora.
Henning Reetz
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